Проект решения О приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности МО ЧСП
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЯСНИКОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧАЛТЫРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
О приватизации муниципального имущества,
находящегося в муниципальной собственности
муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»
Принято Собранием депутатов
Чалтырского сельского поселения ________ 2024 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 806 "Об утверждении правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества", Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», в целях установления правовой основы эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения
РЕШИЛО:
- Утвердить Положение «О приватизации муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» (Приложение 1).
- Утвердить Правила разработки прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» (Приложение 2).
- Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Чалтырское сельское поселение от 08.11.2013 года № 35 «О приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чалтырское сельское поселение».
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и подлежит размещению на сайте Администрации Чалтырского сельского поселения в сети «Интернет».
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и собственности Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения (председатель – Я.Э.Ширинов).
Председатель Собрания депутатов
- глава Чалтырского сельского поселения М.Х.Тызыхян
Приложение 1
к Решению Собрания депутатов
Чалтырского сельского поселения
______________№ _______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧАЛТЫРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о приватизации муниципального имущества, регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
Глава 1
Общие положения
1.1. Правовую основу приватизации муниципального имущества сельского поселения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее по тексту - "Федеральный закон о приватизации"), другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав муниципального образования и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Чалтырское сельское поселение».
1.2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» в сфере приватизации муниципального имущества.
1.2.1. Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения:
- утверждает Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» на плановый период (от одного года до трех лет);
- ежегодно утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- принимает нормативные правовые акты по вопросам приватизации и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;
1.2.2. Администрация Чалтырского сельского поселения:
- ежегодно формирует предложения о приватизации муниципального имущества;
- выносит на рассмотрение Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения проект Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период;
- выносит на рассмотрение Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения изменения и дополнения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;
- представляет отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- определяет порядок:
принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
разработки Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества сельского поселения;
проведения конкурса бизнес-планов по вопросу внесения муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада муниципального образования в уставные капиталы открытых акционерных обществ при их учреждении;
участия участника аукциона, признанного победителем по продаже акций открытых акционерных обществ, в голосовании по указанным в Федеральном законе о приватизации вопросам до перехода права собственности на приобретенные акции;
подведения итогов продажи муниципального имущества сельского поселения по минимально допустимой цене;
представления интересов сельского поселения в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, имеющих пакеты акций, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством;
передачи акций, закрепленных в муниципальной собственности сельского поселения, в доверительное управление;
определяет виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества сельского поселения;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами местного самоуправления.
1.2.3. Приватизация муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» осуществляется Администрацией Чалтырского сельского поселения.
1.2.4. Контроль за приватизацией муниципального имущества сельского поселения осуществляет Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения в пределах своей компетенции.
1.3. Приватизация муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
1.4. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» осуществляется Администрацией Чалтырского сельского поселения.
1.4.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
- арендуемое недвижимое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, и на день подачи заявления оно находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 21 статьи 9 настоящего Федерального закона;
- отсутствует задолженность по арендной плате за движимое и недвижимое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 21 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;
- сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Глава 2
Планирование приватизации муниципального
имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»
2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» содержит перечень муниципальных предприятий, акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в плановый период. В Прогнозном плане (программе) приватизации указываются характеристики муниципального имущества сельского поселения, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
Внесение находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется без внесения изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период.
2.2. Разработка Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»:
2.2.1. Разработка Прогнозного плана (программы) приватизации на плановый период осуществляется в соответствии с Программой социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения.
2.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества может быть изменен или дополнен решением Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
Срок приватизации муниципального имущества, не реализованного в плановом периоде, переносится на следующий плановый период без дополнительного решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
2.4. Отчет о результатах приватизации имущества сельского поселения за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества сельского поселения с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
Глава 3
Условия приватизации муниципального имущества
муниципального образования Чалтырское сельское поселение
3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества сельского поселения.
3.1.1. Решение об условиях приватизации принимается на основании Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.
3.1.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества сельского поселения должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества),
способ приватизации,
начальная цена имущества,
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления),
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с Федеральным законом о приватизации,
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия,
размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия,
количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования;
3.1.3. Со дня утверждения Прогнозного плана (программы) приватизации и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:
сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный Федеральным законом о приватизации минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный Федеральным законом о приватизации минимальный размер оплаты труда;
получать кредиты;
осуществлять выпуск ценных бумаг;
выступать учредителем хозяйственных обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ.
3.2. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества сельского поселения.
3.2.1 Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, акты планирования приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети Интернет.
3.2.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества района в соответствии с Федеральным законом о приватизации подлежит опубликованию на официальном сайте в сети "Интернет", а также на официальном сайте Администрации Чалтырского сельского поселения.
3.2.3. Порядок опубликования информационного сообщения о продаже муниципального имущества сельского поселения и состав содержащихся в нем сведений устанавливаются Федеральным законом о приватизации.
Глава 4
Оплата и распределение денежных средств от продажи
муниципального имущества муниципального образования Чалтырское сельское поселение
4.1. Средства платежа, порядок оплаты муниципального имущества сельского поселения, приобретаемого покупателем, порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества сельского поселения.
4.1.1. Определение средств платежа при продаже муниципального имущества сельского поселения, порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» устанавливаются Федеральным законом о приватизации.
4.1.2. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества сельского поселения производится единовременно или в рассрочку.
4.1.3. Решение о предоставлении рассрочки принимается в соответствии с Федеральным законом о приватизации постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения.
4.1.4. На сумму денежных средств, по уплате которых предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» досрочно.
4.1.5. Право собственности на муниципальное имущество сельского поселения, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.1.6. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества подлежат перечислению победителями аукциона на счет Администрации Чалтырского сельского поселения, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона в течение четырнадцати календарных дней со дня заключения договора купли-продажи.
За нарушение сроков внесения денежных средств в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества победители аукциона уплачивают пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невнесенной суммы за каждый день просрочки. Ставка рефинансирования ЦБ РФ определяется на день внесения суммы.
Просрочка внесения денежных средств в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества не может составлять более тридцати календарных дней.
4.2. Распределение денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи муниципального имущества муниципального образования «Чалтырское сельское поселение».
4.2.1. Денежными средствами, полученными Администрацией Чалтырского сельского поселения от продажи муниципального имущества сельского поселения, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества сельского поселения.
4.2.2. Контроль за порядком и своевременностью перечисления в местный бюджет денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества, осуществляют администраторы доходов бюджета сельского поселения.
Глава 5
Особенности создания и правового положения открытых
акционерных обществ и обществ с ограниченной
ответственностью, акции, доли в уставных капиталах
которых находятся в муниципальной собственности
5.1. Создание открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью путем преобразования унитарного предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Порядок управления находящимися в муниципальной собственности сельского поселения акциями открытых акционерных обществ, долями обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации:
5.2.1. Управление находящимися в муниципальной собственности сельского поселения акциями открытых акционерных обществ, долями обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, осуществляется следующими способами:
участием в управлении открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения, обществами с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения;
передачи акций, долей, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, в доверительное управление.
5.2.2. Участие муниципального образования в управлении акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения, обществами с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в муниципальной собственности, осуществляется посредством деятельности представителей сельского поселения в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
5.2.3. Представителями муниципального образования в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения, обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в муниципальной собственности, могут быть:
муниципальные служащие;
иные граждане Российской Федерации на основании договоров о представлении интересов сельского поселения, заключаемых в установленном порядке.
5.2.4. Решением общего собрания акционеров, общего собрания участников общества в случаях, если 100 процентов акций, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов его уставного капитала, переданы органу, уполномоченному на управление муниципальным имуществом, или Администрации Чалтырского сельского поселения, является соответственно решение (распоряжение) органа, уполномоченного на управление муниципальным имуществом, или Администрации Чалтырского сельского поселения.
Приложение 2
к решению Собрания Депутатов
Чалтырского сельского поселения
от _______. № _______
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНЫХ ПЛАНОВ (ПРОГРАММ) ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЧАЛТЫРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
- Настоящие Правила определяют структуру, содержание, порядок, требования и сроки разработки прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества (далее - программы приватизации) в плановом периоде.
- Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"отчетный год" - год, предшествующий текущему году;
"плановый период" - период, на который утверждается программа приватизации и который составляет срок от 1 года до 3 лет в соответствии с решением Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
- Разработка программ приватизации осуществляется в соответствии с программами и задачами, определенными органами местного самоуправления.
- Программы приватизации разрабатываются на плановый период и утверждаются Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чалтырское сельское поселение».
- Программы приватизации должны содержать:
перечни сгруппированного по видам экономической деятельности муниципального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде (унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, иного имущества, составляющего казну муниципального образования), с указанием характеристики соответствующего имущества;
сведения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых в соответствии с решениями органов местного самоуправления подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ;
сведения об ином имуществе, составляющем казну муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», которое подлежит внесению в уставный капитал акционерных обществ;
прогноз объемов поступлений в соответствующий бюджет в результате исполнения программ приватизации, рассчитанный в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджет и общими требованиями к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета.
В случае если программы приватизации принимаются на плановый период, превышающий один год, прогноз объемов поступлений от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» указывается с разбивкой по годам. Прогнозные показатели поступлений от приватизации имущества ежегодно, не позднее 1 февраля, подлежат корректировке с учетом стоимости имущества, продажа которого завершена, изменений, внесенных в программы приватизации за отчетный период.
- При включении муниципального имущества в соответствующие перечни указываются:
а) для муниципальных унитарных предприятий - наименование и место нахождения;
б) для акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности:
наименование и место нахождения акционерного общества;
доля принадлежащих муниципальным образованиям акций в общем количестве акций акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;
доля и количество акций, подлежащих приватизации;
в) для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности:
наименование и место нахождения общества с ограниченной ответственностью;
доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая муниципальному образованию и подлежащая приватизации;
г) для иного имущества - наименование, местонахождение, кадастровый номер (для недвижимого имущества) и назначение имущества. В случае если объект иного имущества является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо объектом речного порта, дополнительно указывается информация об отнесении его к объектам культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" либо объектам речного порта.
- Программы приватизации утверждаются не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода.
- Программы приватизации размещаются в течение 15 дней со дня утверждения органами местного самоуправления на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
15.07.2024,


