Решение № 86 от 06.05.2024г. "О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЯСНИКОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧАЛТЫРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»
Принято Собранием депутатов
Чалтырского сельского поселения 6 мая 2024 года
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом от 18 апреля 2024 года № 120-ЗС «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области», статьей 28 Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения пятого созыва
РЕШИЛО:
- Принять за основу проект решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» согласно приложению №1.
- Установить порядок учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний, согласно приложению №2.
- Назначить публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области» на 17-00 часов 17 мая 2024 года. Данные публичные слушания провести в здании Администрации Чалтырского сельского поселения по адресу: ул. Мясникяна, д. 88, с.Чалтырь, Мясниковский район, Ростовская область, 346800.
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения по местному самоуправлению, социальной политике и охране общественного порядка при собрании депутатов Чалтырского сельского поселения (председатель комиссии - Х.А.Дзреян).
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене муниципального образования "Чалтырское сельское поселение" «Вестник Чалтырского сельского поселения».
Председатель Собрания депутатов
- глава Чалтырского сельского поселения М.Х.Тызыхян
с. Чалтырь
06.05.2024 года
№86
Приложение №1
к решению Собрания депутатов
Чалтырского сельского поселения
от 06.05.2024 г. №86
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЯСНИКОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧАЛТЫРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»
Принято Собранием депутатов
Чалтырского сельского поселения ________ 2024 года
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 28 Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения
РЕШИЛО:
- Внести в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», принятый решением Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения от 30 июня 2022 года №42, следующие изменения:
- статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области
- Статус и границы муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области (далее также – Чалтырское сельское поселение) определены Областным законом от 22.10.2004 № 182-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Мясниковский район» и муниципальных образований в его составе».
- Чалтырское сельское поселение является сельским поселением в составе муниципального образования муниципального района «Мясниковский район» Ростовской области (далее – Мясниковский район), расположенного на территории Ростовской области.
Наименование Чалтырского сельского поселения – муниципальное образование «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области.
Сокращенное наименование – Чалтырское сельское поселение.
Используемые в муниципальных правовых актах Чалтырского сельского поселения наименование «муниципальное образование «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области» и образованные от него сокращенные наименования муниципального образования, в которых не приводятся отдельные элементы наименования муниципального образования, предусмотренные статьей 91 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются равнозначными и применяются в одном значении.
- В состав Чалтырского сельского поселения входят следующие населенные пункты:
1) село Чалтырь – административный центр;
2) хутор Мокрый Чалтырь.
- Изменение границ, преобразование Чалтырского сельского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
- В случаях, когда изменение границ Чалтырского сельского поселения осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения, Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Чалтырского сельского поселения, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.»;
- в статье 2:
а) в пункте 1:
подпункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
подпункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Чалтырском сельском поселении;»;
дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.»;
б) пункты 2-5 изложить в следующей редакции:
«2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чалтырского сельского поселения обладают полномочиями, предусмотренными частью 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые осуществляются ими самостоятельно.
- Полномочия органов местного самоуправления Чалтырского сельского поселения по решению вопросов в области градостроительной деятельности, указанные в части 1 статьи 2 Областного закона от 28 октября 2022 года № 756-ЗС «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области» (далее – Областной закон от 28 октября 2022 года № 756-ЗС), осуществляются исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на осуществление функций по территориальному развитию, архитектуре, градостроительству, в соответствии с Областным законом от 28 октября 2022 года № 756-ЗС.
- Органы местного самоуправления Чалтырского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мясниковского района о передаче органам местного самоуправления Мясниковского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чалтырского сельского поселения в бюджет Мясниковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Мясниковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чалтырского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мясниковского района в бюджет Чалтырского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Чалтырского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
- Соглашения, указанные в пункте 4 настоящей статьи, заключает Администрация Чалтырского сельского поселения по инициативе главы Администрации Чалтырского сельского поселения или органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) Мясниковского района, уполномоченного уставом муниципального образования «Мясниковский район» и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Мясниковского района.»;
в) дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:
«6. Соглашения, указанные в пункте 4 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Чалтырского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
- Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.»;
- в статье 8:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в организующую референдум территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.»;
абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:»;
пункты 7-9 изложить в следующей редакции:
«7. Если Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.
Если Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
- Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в организующую референдум территориальную избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.
- После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума организующая референдум территориальная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.»;
- пункты 2 и 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются организующей выборы территориальной избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
- Днем голосования при проведении муниципальных выборов, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.»;
- в статье 11:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Чалтырского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Чалтырского сельского поселения обращается в организующую референдум территориальную избирательную комиссию, с ходатайством о регистрации инициативной группы.»;
пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Чалтырского сельского поселения организующая референдум территориальная избирательная комиссия запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Чалтырского сельского поселения противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.
- В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Чалтырского сельского поселения требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава организующая референдум территориальная избирательная комиссия принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Если Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Чалтырского сельского поселения, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Чалтырского сельского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения признает, что основания для отзыва депутата Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Чалтырского сельского поселения отсутствуют организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.»;
- в абзаце первом пункта 3 статьи 12 слова «городского поселения» заменить словами «сельского поселения»;
- пункты 2-5 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
- Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
- Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
- Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 – 7 и 92 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
- пункт 11 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«11. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящимся к компетенции органов местного самоуправления Чалтырского сельского поселения, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;
- пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Чалтырского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.»;
10) статью 30 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22. Председатель Собрания депутатов - глава Чалтырского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»; 11) в статье 33: дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «8.1. Глава Администрации Чалтырского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»; пункты 10-11 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Чалтырского сельского поселения делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Чалтырского сельского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 35 настоящего Устава.
- В случае временного отсутствия главы Администрации Чалтырского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Чалтырского сельского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Чалтырского сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Чалтырского сельского поселения, определяемое главой Администрации Чалтырского сельского поселения.
В случае неиздания главой Администрации Чалтырского сельского поселения соответствующего распоряжения Администрации Чалтырского сельского поселения, обязанности главы Администрации Чалтырского сельского поселения в период его временного отсутствия исполняет заместитель главы Администрации Чалтырского сельского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Чалтырского сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Чалтырского сельского поселения, установленное Регламентом Администрации Чалтырского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Чалтырского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Чалтырского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Чалтырского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Чалтырского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения.»;
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. По истечении срока контракта, заключенного с главой Администрации Чалтырского сельского поселения, до дня заключения контракта с вновь назначенным главой Администрации Чалтырского сельского поселения обязанности главы Администрации Чалтырского сельского поселения исполняет заместитель главы Администрации Чалтырского сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Чалтырского сельского поселения, установленное Регламентом Администрации Чалтырского сельского поселения.
Если Регламентом Администрации Чалтырского сельского поселения не установлено лицо, исполняющее обязанности главы Администрации Чалтырского сельского поселения, в случае, установленном в абзаце первом настоящего пункта, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Чалтырского сельского поселения, исполняющее обязанности главы Администрации Чалтырского сельского поселения до дня начала исполнения обязанностей вновь назначенного главы Администрации Чалтырского сельского поселения, определяется Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения.»;
- в пункте 1 статьи 37:
подпункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
подпункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в Чалтырском сельском поселении;»;
подпункт 36 изложить в следующей редакции:
«36) вправе учреждать печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Чалтырского сельского поселения официальной информации;»;
подпункт 37 изложить в следующей редакции:
«37) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
подпункт 41 изложить в следующей редакции:
41) организует подготовку доклада о виде муниципального контроля в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации»;»;
подпункт 42 признать утратившим силу;
дополнить подпунктом 47.1 следующего содержания:
«47.1) принимает решения о проведении на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;»;
- статью 38 «Избирательная комиссия Чалтырского сельского поселения» признать утратившей силу;
- в статье 39:
абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
«8. Председатель Собрания депутатов – глава Чалтырского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.»;
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1 Депутат Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
пункт 16 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) приобретения им статуса иностранного агента;»;
дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20. Полномочия депутата Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения прекращаются досрочно решением Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения в течение шести месяцев подряд.
Положения абзаца первого настоящего пункта применяются в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;
- статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»
- Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» принимаются Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения.
- Проект Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
- Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
- Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
- Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
- Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов – глава Чалтырского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.»;
- статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
- Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Чалтырское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.
Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
- Обнародование муниципальных нормативных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, производится путем их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Вестник Чалтырского сельского поселения».
Для официального опубликования Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» органы местного самоуправления вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05 марта 2018).
- В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, муниципальные правовые акты, в том числе соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, иная официальная информация органов местного самоуправления Чалтырского сельского поселения могут быть обнародованы в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, до сведения жителей Чалтырского сельского поселения.
Текст муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, размещается на информационных стендах в здании Администрации Чалтырского сельского поселения, иных местах, определенных главой Администрации Чалтырского сельского поселения. Информационные стенды должны быть установлены в каждом населенном пункте, входящем в состав Чалтырского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Чалтырского сельского поселения, копия передается в библиотеку, действующую на территории Чалтырского сельского поселения, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Чалтырского сельского поселения.
По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, подписывает глава Администрации Чалтырского сельского поселения.
- Администрацией Чалтырского сельского поселения может издаваться информационный бюллетень Чалтырского сельского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию. Периодичность издания информационного бюллетеня определяется главой Администрации Чалтырского сельского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Чалтырского сельского поселения. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Чалтырского сельского поселения или соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, применяется порядок, установленный пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
- Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения – в течение 30 дней со дня подписания председателем Собрания депутатов – главой Чалтырского сельского поселения;
4) нормативных правовых актов Администрации Чалтырского сельского поселения – в течение 30 дней со дня подписания главой Администрации Чалтырского сельского поселения;
5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).
- Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня их подписания.
- Иная официальная информация органов местного самоуправления Чалтырского сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, правовыми актами Администрации Чалтырского сельского поселения.»;
- пункт 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;
- пункт 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Чалтырском сельском поселении регулируются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.»;
- в статье 65:
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Чалтырского сельского поселения, погашения долговых обязательств Чалтырского сельского поселения, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Чалтырского сельского поселения, а также в целях предоставления бюджетных кредитов бюджету Чалтырского сельского поселения из бюджета Ростовской области, предусмотренных порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.»;
абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга в сумме фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы муниципальной гарантии.»;
- статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения перед государством
- В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
- В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
- В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
- Депутаты Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
- Полномочия Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.»;
- в статье 70:
пункт 2 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) приобретение им статуса иностранного агента;»;
по тексту пункта 12 слова «(обнародованию)» исключить.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением абзацев третьего, четвертого подпункта 2 пункта 1, абзацев второго, третьего подпункта 12 пункта 1 настоящего решения.
- Абзацы третий, четвертый подпункта 2 пункта 1, абзацы второй, третий подпункта 12 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с
1 сентября 2024 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Собрания депутатов
- глава Чалтырского сельского поселения М.Х.Тызыхян
с. Чалтырь
_____ 2024 года
№___
Приложение №2
к решению Собрания депутатов
Чалтырского сельского поселения
от 06.05.2024 г. №86
Порядок учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний
- Предложения по проекту решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» направляются в письменном или электронном виде председателю Собрания депутатов - главе Чалтырского сельского поселения (ул. Мясникяна, д. 88, с. Чалтырь, Мясниковский район, Ростовская область, 346800, факс 2-13-84, электронная почта sp25263@donpac.ru) в течение 30 дней со дня официального опубликования указанного проекта решения.
- Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» рассматриваются на заседании соответствующей постоянной комиссии Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения или на заседании Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения. На их основе депутатами Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения могут быть внесены поправки к проекту решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение».
- Граждане участвуют в обсуждении проекта решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» посредством:
участия в публичных слушаниях по проекту решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»;
участия в заседаниях Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения и соответствующей постоянной комиссии Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, на которых рассматривается вопрос о проекте (принятии) решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение».
- Публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» проводятся в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» и решениями Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
- Допуск граждан на заседания Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения и его постоянной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
06.05.2024,


