Постановление № 187 от 19.11.2018г. "Об утверждении муниципальной программы Чалтырского сельского поселения «Развитие транспортной системы»"
Администрация Чалтырского сельского поселения
|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.11.2018 г. №187 с.Чалтырь
Об утверждении муниципальной программы
Чалтырского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
В соответствии с постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения от 18.09.2013 №245 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чалтырского сельского поселения» Администрация Чалтырского сельского поселения
постановляет:
- Утвердить муниципальную программу Чалтырского сельского поселения «Развитие транспортной системы» (далее – Программа) согласно приложению.
- Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в установленном порядке.
- Контроль за выполнением постановления возложить на начальника сектора экономики и финансов Т.Е.Хошафян.
Глава Администрации
Чалтырского сельского поселения А.М.Торпуджиян
Приложение
к постановлению Администрации
Чалтырского сельского поселения
от 19.11.2018 г. №187
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЧАЛТЫРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Чалтырского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
|
Наименование программы |
Развитие транспортной системы Чалтырского сельского поселения |
|
|
Ответственный исполнитель |
Администрация Чалтырского сельского поселения (Сектор по вопросам ЖКХ) |
|
|
Соисполнитель программы |
отсутствует |
|
|
Участники программы |
1. Администрация Чалтырского сельского поселения (далее – Администрация поселения) |
|
|
2. ГИБДД по Мясниковскому району |
||
|
Подпрограммы муниципальной программы Чалтырского сельского поселения «Развитие транспортной системы» (далее - Подпрограмма) |
1. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
|
|
2. Повышение безопасности дорожного движения. |
||
|
Программно-целевые |
отсутствуют |
|
|
Цели программы |
1. Создание условий для развития современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры и устойчивого функционирования транспортной системы Чалтырского сельского поселения. |
|
|
2. Повышение уровня безопасности движения. |
||
|
Задачи программы |
1. Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них. |
|
|
2. Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
||
|
3. Улучшение транспортного обслуживания населения. |
||
|
4. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях. |
||
|
Целевые индикаторы и |
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процент. |
|
|
2. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. |
||
|
3.Тяжесть последствий в результате дорожно-транспортных происшествий. |
||
|
Этапы и сроки реализации программы |
На постоянной основе, этап реализации соответствует одному году |
|
|
Ресурсное обеспечение программы |
Общий объем финансирования Муниципальной программы на 2019 – 2021 годы составляет - 46500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
|
2019 год |
15500,0 тыс. рублей |
|
|
2020 год |
15500,0 тыс. рублей |
|
|
2021 год |
15500,0 тыс. рублей |
|
|
в том числе за счет средств областного бюджета – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
0,0 тыс. рублей |
|
|
2020 год |
0,0 тыс. рублей |
|
|
2021 год |
0,0 тыс. рублей |
|
|
за счет средств бюджета Мясниковского района (далее бюджет района) – 11811,6 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
3798,8 тыс. рублей |
|
|
2020 год |
4006,4 тыс. рублей |
|
|
2021 год |
4006,4 тыс. рублей |
|
|
за счет средств бюджета Чалтырского сельского поселения (далее бюджет поселения) – 34688,4 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
11701,2 тыс. рублей |
|
|
2020 год |
11493,6 тыс. рублей |
|
|
2021 год |
11493,6 тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые результаты |
1. Развитая транспортная система, обеспечивающая стабильное развитие Чалтырского сельского поселения. |
|
|
2. Современная система обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов в Чалтырском сельском поселении. |
||
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния
транспортной системы Чалтырского сельского поселения.
Расположение Чалтырского сельского поселения (далее – поселение) в непосредственной близости к г. Ростову-на-Дону создает выгодные условия для развития дорожной и транспортной инфраструктуры.
Несмотря на общий рост экономических показателей в сфере транспорта, а также выгодное географическое положение, на территории поселения практически отсутствуют крупные складские комплексы и логистические терминалы, центры.
В настоящее время транспортный комплекс поселения представлен автомобильным транспортом.
На современном этапе развития экономики автомобильный транспорт играет важнейшую роль в обеспечении экономического роста и социального развития поселения.
Парк автотранспортных средств ежегодно увеличивается.
Автомобильные дороги имеют важное стратегическое значение для транспортного комплекса Чалтырского сельского поселения.
Сеть автомобильных дорог поселения представлена федеральными, региональными и межмуниципальными и местными автодорогами общего пользования. Территорию поселения пересекают федеральная магистраль, автодороги регионального, межмуниципального и местного значения. Главные из них – федеральная магистраль М-23 «Ростов-на-Дону-Таганрог-гр. с Украиной», которая является составной частью общеевропейской магистральной автодорожной сети.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (внутрипоселковых) в поселении составляет 91,2 км, в том числе в селе Чалтырь – 88,1 км, в х. Мокрый Чалтырь – 3,1 км.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 41,0 процент.
Также темпы развития автомобильных дорог поселения отстают от возрастающей потребности в автомобильных перевозках и темпов роста автомобилизации, что приводит к снижению скорости движения, повышению уровня аварийности.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции и капитального ремонта.
Учитывая вышеизложенное, в условиях острой нехватки средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог общего пользования стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.
Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации программы.
Основными целями программы является создание условий для развития современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры и устойчивого функционирования транспортной системы поселения, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, повышение уровня безопасности движения.
Для достижения основных целей программы необходимо решить следующие задачи:
поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (внутрипоселковых) и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением их пропускной способности и улучшением условий движения автотранспорта;
улучшение транспортного обслуживания населения;
сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях.
Сведения о показателях (индикаторах) программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении №1 к программе.
Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ приведены в приложении №2 к программе.
Сведения о методике расчета показателя (индикатора) программы приведены в приложении №3 к Программе.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование планируемых мероприятий зависит от возможности дорожного фонда Чалтырского сельского поселения, то в пределах срока действия программы этап реализации соответствует одному году.
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм.
Достижение целей программы и решение ее задач осуществляется в рамках двух подпрограмм «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения» и «Повышения безопасности дорожного движения».
Обоснованность их выделения в программе обусловлена использованием программно-целевого метода при ее формировании и определяется следующими факторами:
необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для поселения в целом;
возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;
высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства и муниципальных образований в их финансировании;
комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения.
Перечень подпрограмм и их основных мероприятий приведен в приложении №4 к программе.
Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению программы.
При реализации программы предполагается привлечение финансирования из областного и районного бюджетов, средств дорожного фонда поселения.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Информация о расходах бюджета поселения на реализацию программы представлена в приложении №5 к программе. Информация о расходах областного, районного бюджетов и бюджета поселения на реализацию программы представлена в приложении №6 к программе.
Предоставление и расходование средств дорожного фонда Чалтырского сельского поселения осуществляется в объемах определенных решением Собрания депутатов поселения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и по направлениям определенным порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда поселения.
В рамках программы Чалтырскому сельскому поселению выделяются денежные средства из вышестоящих бюджетов по следующим направлениям:
капитальный ремонт дорог и тротуаров, включая разработку проектной документации;
строительство и реконструкция дорог и тротуаров, включая разработку проектной документации;
ремонт и содержание дорог и тротуаров.
Раздел 5. Методика оценки эффективности программы.
Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования бюджетных средств, предусмотренных в целях финансирования мероприятий программы.
Оценка эффективности реализации программы определяется по формуле:
, где:
E – эффективность реализации программы, цели (задачи), процентов;
Fi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации программы (подпрограммы);
Ni – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное программы;
n – количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) программы.
В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий программы значений целевых показателей (индикаторов) программы эффективность реализации программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:
высокий (E 95%);
удовлетворительный (E 75%);
неудовлетворительный (если значение эффективности реализации программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств ресурсного обеспечения программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.
Уровень исполнения финансирования по программе в целом определяется по формуле:
Фф
Уэф = ----------,
Фп
где:
Уэф – уровень исполнения финансирования программы за отчетный период, процентов;
Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий программы, тыс. рублей;
Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.
Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:
высокий (E 95%);
удовлетворительный (E 75%);
неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).
Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей,
участников программы.
Реализация программы осуществляется в соответствии с планом реализации программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых мероприятий.
План реализации программы составляется ответственным исполнителем – Администрацией поселения (Сектором по вопросам ЖКХ).
План реализации программы утверждается Администрацией поселения не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Сектор по вопросам ЖКХ Администрации поселения ежегодно не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Администрацию поселения предложения по включению в план реализации программы.
Администрация поселения по предложению Сектора по вопросам ЖКХ может вносить изменения в план реализации программы, не влияющие на параметры программы.
Сектор по вопросам ЖКХ Администрации поселения:
обеспечивает разработку программы и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации поселения об утверждении программы;
формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру программы, а также перечень участников программы;
организует реализацию программы, вносит предложения главе Администрации поселения об изменениях программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей программы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет по запросу Администрации Мясниковского района сведения о реализации программы;
подготавливает отчеты об исполнении плана реализации программы и вносит их на рассмотрение Администрации поселения;
подготавливает отчет о реализации программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Администрации поселения проект постановления об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации поселения.
Участник программы:
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, входящих в состав программы, в рамках своей компетенции;
представляет Сектору по вопросам ЖКХ предложения при разработке программы в части мероприятий подпрограмм, входящих в состав программы, в реализации которых предполагается его участие;
представляет Сектору по вопросам ЖКХ информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Администрации Мясниковского района;
представляет Сектору по вопросам ЖКХ информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации программы по итогам года в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Администрация поселения представляет всю необходимую информацию о ходе реализации программы в Администрацию Мясниковского района.
Раздел 7. Подпрограмма «Развитие сети автомобильных
дорог общего пользования местного значения»
7.1. Паспорт подпрограммы.
|
Наименование подпрограммы
|
Развитие сети автомобильных дорог общего пользования (далее – подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрации Чалтырского сельского поселения (Сектор по вопросам ЖКХ) |
|
Соисполнитель подпрограммы |
отсутствуют |
|
Участники подпрограммы
|
Администрация Чалтырского сельского поселения |
|
ГИБДД по Мясниковскому району |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
|
Цели подпрограммы
|
Развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры и устойчивое функционирование транспортной системы Чалтырского сельского поселения. |
|
Задачи подпрограммы |
1. Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них. |
|
2. Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования. |
|
|
3. Улучшение транспортного обслуживания населения. |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
Количество километров построенных (реконструированных) и отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
На постоянной основе, этап реализации соответствует одному году |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы на 2019 – 2021 годы составляет - 46425,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
|
2019 год |
15475,0 тыс. рублей; |
|
|
2020 год |
15475,0 тыс. рублей; |
|
|
2021 год |
15475,0 тыс. рублей. |
|
|
в том числе за счет средств областного бюджета – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
- |
|
|
2020 год |
- |
|
|
2021 год |
- |
|
|
за счет средств бюджета Мясниковского района (далее бюджет района) – 11811,6 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
3798,8 тыс. рублей; |
|
|
2020 год |
4006,4 тыс. рублей; |
|
|
2021 год |
4006,4 тыс. рублей; |
|
|
за счет средств бюджета Чалтырского сельского поселения (далее бюджет поселения) – 34613,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
11676,2 тыс. рублей; |
|
|
2020 год |
11468,6 тыс. рублей; |
|
|
2021 год |
11468,6 тыс. рублей. |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Развитая транспортная система, обеспечивающая стабильное развитие Чалтырского сельского поселения. Улучшение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования поселения. |
7.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы.
Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.
В настоящее время в поселении технические параметры дорог не соответствуют современным требованиям.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (внутрипоселковых) в поселении составила 91,2 км. Параметры дорог соответствуют нормативам IV-V категории, на 47 процентов общей протяженности отсутствует усовершенствованное покрытие, на 1 - процентах твердое покрытие. На дорогах с покрытием имеет место несоответствие по геометрическим и другим параметрам.
К числу наиболее актуальных проблем дорожного комплекса поселения относятся следующие:
наблюдается рост уровня аварийности на сети дорог общего пользования вследствие опережения темпов роста интенсивности движения по сравнению с увеличением пропускной способности дорог поселения;
существует острая нехватка средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог общего пользования.
Перечисленные проблемы автодорожного комплекса поселения ставят в число первоочередных задач реализацию проектов по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и сооружений на них, приведение технических параметров и уровня инженерного оснащения дорог в соответствие с достигнутыми размерами интенсивности движения.
7.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы.
Для достижения основной цели программы в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (внутрипоселковых) и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них (обеспечение восстановления ежегодного износа автомобильных дорог, повышение технического уровня дорог на основе модернизации и применения инновационных технологий);
сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением их пропускной способности и улучшением условий движения автотранспорта (подготовка проектной документации);
улучшение транспортного обслуживания населения.
Задачей является 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения».
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование планируемых мероприятий зависит от возможности дорожного фонда поселения, то в пределах срока действия подпрограммы этап реализации соответствует одному году.
7.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
- Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.
- Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.
- Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, по подготовке проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.
- Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, по подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых уровень загрузки соответствует нормативному.
- Мероприятия по улучшению транспортного обслуживания населения.
7.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы.
При реализации подпрограммы предполагается привлечение финансирования из областного бюджета, районного бюджета, бюджета поселения.
Администратор доходов в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Администрации Мясниковского района отчет об использовании средств по направлениям, а также по установленной Администрацией района форме.
Сектор по вопросам ЖКХ осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств по направлениям:
капитальный ремонт, включая разработку проектной документации, автомобильных дорог и тротуаров;
строительство и реконструкция, включая разработку проектной документации, автомобильных дорог и тротуаров;
ремонт и содержание автомобильных дорог и тротуаров.
Раздел 8. Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения».
8.1. Паспорт подпрограммы.
|
Наименование подпрограммы |
Повышения безопасности дорожного движения. |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрации Чалтырского сельского поселения (ведущий специалист (по вопросам ЖКХ)) |
|
Соисполнитель подпрограммы |
отсутствуют |
|
Участники подпрограммы
|
Администрация Чалтырского сельского поселения |
|
ГИБДД по Мясниковскому району |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
|
Цели подпрограммы |
Повышение уровня безопасности движения |
|
Задачи подпрограммы |
Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях. |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. |
|
2. Тяжесть последствий в результате дорожно-транспортных происшествий. |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Срок реализации – 2019 – 2021 годы; Этапы реализации не выделяются. |
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы на 2019 – 2021 годы составляет - 75000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
|
2019 год |
25,0 тыс. рублей; |
|
|
2020 год |
25,0 тыс. рублей |
|
|
2021 год |
25,0 тыс. рублей |
|
|
в том числе за счет средств областного бюджета – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
- |
|
|
2020 год |
- |
|
|
2021 год |
- |
|
|
за счет средств бюджета Мясниковского района (далее бюджет района) – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
- |
|
|
2020 год |
- |
|
|
2021 год |
- |
|
|
за счет средств бюджета Чалтырского сельского поселения (далее бюджет поселения) – 75000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
||
|
2019 год |
25,0 тыс. рублей |
|
|
2020 год |
25,0 тыс. рублей |
|
|
2021 год |
25,0 тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Современная система обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населенных пунктов в Чалтырском сельском поселении. 2. Сокращение к 2021 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. |
8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы.
Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
Одним из главных направлений демографической политики обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.
Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации.
Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста его численности.
8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы.
Целью подпрограммы является повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Условиями ее достижения является решение следующих задач:
снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие систем фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории поселения.
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием системы целевых показателей подпрограммы:
количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
снижение тяжести последствий;
создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населённых пунктов поселения.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы: в пределах срока действия подпрограммы этап реализации соответствует одному году.
8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;
развитие систем фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории поселения;
участие поселенческих команд в профильных сменах юных инспекторов движения, детских конкурсах, викторинах;
установка рекламы, направленной на безусловное соблюдение участниками дорожного движения правил дорожного движения.
8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета поселения. В рамках реализации мероприятий Подпрограммы получение субсидий из областного бюджета и районного бюджета не планируется.
|
|
Приложение №1 к Программе «Развитие транспортной системы»
Сведения
о показателях (индикаторах) программы «Развитие транспортной системы», подпрограмм и их значениях.
|
№ |
Показатель (индикатор) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||
|
2019 |
2020 |
2021 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Программа ««Развитие транспортной системы» |
|||||
|
1. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
процент |
48 |
45 |
42 |
|
2. |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. |
человек |
2 |
1 |
1 |
|
3. |
Тяжесть последствий в результате дорожно-транспортных происшествий (количество погибших на 100 пострадавших). |
условные единицы |
9,14 |
9,12 |
9,1 |
|
Подпрограмма «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения» |
|||||
|
1. |
Количество километров построенных (реконструированных) и отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
км |
2 |
2 |
3 |
|
Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения» |
|||||
|
1. |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. |
человек |
2 |
1 |
1 |
|
2. |
Тяжесть последствий в результате дорожно-транспортных происшествий (количество погибших на 100 пострадавших). |
условные единицы |
9,14 |
9,12 |
9,1 |
Приложение №2 к Программе «Развитие транспортной системы»
Сведения
о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ
|
№ |
Наименование |
Пункт федерального (регионального) плана |
Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма |
Субъект |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения |
п. 2.2.6. Федерального плана статистических работ, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №671-р |
Годовая форма Федерального статистического наблюдения №3-ДГ (МО) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них местного значения», утверждённая постановлением Росстата от 08.10.2007 №72 |
Росстат |
Приложение №3 к Программе «Развитие транспортной системы»
Сведения
о методике расчета показателя (индикатора) программы
|
№ |
Наименование |
Единица измерения |
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю |
Базовые |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
процент |
S=V1/V2х100% |
S – доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
V1 – автомобильные дороги общего пользования местного значения, не отвечающие нормативным требованиям |
||||
|
V2 – общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения |
||||
|
2. |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. |
человек |
плановые значения показателей рассчитываются по формуле: П = Пi*4,5%/100% – Пi, где П – количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; Пi – количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в предшествующий год; 4,5% - прогнозируемое ежегодное снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях. |
количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных ОГИБДД Мясниковского района по итогам 2012 года (4 чел.) с ежегодным уменьшением на 4,5% к 2021 году
|
|
3. |
Тяжесть последствий в результате дорожно-транспортных происшествий. |
погиб-ших на 100 |
Тп = П/П+Р * 100, где П – количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, Р – количество лиц, получивших ранения в дорожно-транспортных происшествиях |
количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных ОГИБДД Мясниковского района по итогам 2012 года (4 чел.) с ежегодным уменьшением на 4,5% к 2021 году |
Приложение №4 к Программе «Развитие транспортной системы»
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий
программы «Развитие транспортной системы»
|
№ |
Номер и наименование основного мероприятия
|
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия |
Срок |
Ожидаемый |
Последствия не реализации |
Связь с показателями Муниципальной |
|
|
начала |
окончания |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
|
1. |
Подпрограмма «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования» |
||||||||
|
1.1. |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
|
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
содержание сети автомобильных дорог в полном объеме |
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
||
|
1.2. |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
|
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
отремонтировать 3 км автомобильных дорог |
||||
|
1.3. |
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
капитально отремонтировать 3 км автомобильных дорог |
||||
|
1.4. |
Проектные работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
|
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
обеспечение проектной документацией работ по капитальному ремонту автомобильных дорог |
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности |
уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности |
||
|
1.5. |
Строительство и реконострукция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
построить и реконструировать 2 км автомобильных дорог |
||||
|
1.6. |
Проектные работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
обеспечение проектной документацией работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог |
||||
|
1.7. |
Улучшение транспортного обслуживания населения |
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
|
|
|
||
|
2. |
Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения» |
||||||||
|
2.1. |
Развитие систем фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории поселения;
|
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
Обучение основам БДД и ПДД |
увеличение количества пешеходов погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и межмуниципального значения |
сокращение к 2021 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
||
|
2.2. |
Участие поселенческих команд в профильных сменах юных инспекторов движения, детских конкурсах, викторинах;
|
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма |
увеличение количества пешеходов погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и межмуниципального значения |
сокращение к 2021 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
||
|
2.3. |
Установка рекламы, направленной на безусловное соблюдение участниками дорожного движения правил дорожного движения |
Администрация поселения |
2019 |
2021 |
Обучение основам БДД и ПДД |
увеличение количества пешеходов погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и межмуниципального значения |
сокращение к 2021 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
||
Приложение № 5 к программе «Развитие транспортной системы»
Расходы
бюджета Чалтырского сельского поселения на реализацию программы
«Развитие транспортной системы»
|
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный |
Код бюджетной |
Расходы <2> (тыс. рублей), годы |
|||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Программа |
Развитие транспортной системы |
Администрация поселения |
951 |
- |
- |
- |
11701,2 |
11493,6 |
11493,6 |
|
Подпрограмма 1. |
Развитие сети автомобильных дорог общего пользования |
Администрация поселения |
|
- |
- |
- |
11676,2 |
11468,6 |
11468,6 |
|
Основное
|
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
Администрация поселения |
|
- |
- |
- |
10941,8 |
11018,6 |
11018,6 |
|
Основное мероприятие 1.2. |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
|
Администрация поселения |
|
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.3.
|
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
Администрация поселения |
|
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.4.
|
Проектные работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
Администрация поселения |
|
|
|
|
284,4 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.5.
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
Администрация поселения |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.6. |
Проектные работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
Администрация поселения |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.7. |
Улучшение транспортного обслуживания населения |
Администрация поселения |
|
|
|
|
450 |
450 |
450 |
|
Подпрограмма 2. |
Повышения безопасности дорожного движения |
Администрация поселения |
|
|
|
|
25 |
25 |
25 |
|
Основное |
Развитие систем фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории поселения |
Администрация поселения |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное
|
Участие поселенческих команд в профильных сменах юных инспекторов движения, детских конкурсах, викторинах |
Администрация поселения |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное
|
Установка рекламы, направленной на безусловное соблюдение участниками дорожного движения правил дорожного движения |
Администрация поселения |
|
|
|
|
25 |
25 |
25 |
Приложение №6 к программе «Развитие транспортной системы»
Расходы
областного бюджета, районного бюджета, бюджета поселения
и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы
|
Статус |
Наименование Программы, Подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||
|
2019 |
2020 |
2021 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Программа |
Развитие транспортной системы
|
всего |
15500 |
15500 |
15500 |
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджет Мясниковского района |
3798,8 |
4006,4 |
4006,4 |
||
|
бюджет поселения |
11701,2 |
11493,6 |
11493,6 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Подпрограмма 1 |
Развитие сети автомобильных дорог общего пользования
|
всего |
15475 |
15475 |
15475 |
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджет Мясниковского района |
3798,8 |
4006,4 |
4006,4 |
||
|
бюджет поселения |
11676,2 |
11468,6 |
11468,6 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Подпрограмма 2 |
Повышение безопасности дорожного движения |
всего |
25 |
25 |
25 |
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджет Мясниковского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджет поселения |
25 |
25 |
25 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
12.02.2019,


