Постановление № 45 от 14.02.2024г. "О внесении изменения в постановление Администрации Чалтырского сельского поселения от 09.03.2023 г. №46 «Об утверждении бюджетного прогноза Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на период 2023-2030 годов»"
Администрация Чалтырского сельского поселения
|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.02.2024 г. № 45 с. Чалтырь
О внесении изменения в постановление
Администрации Чалтырского сельского поселения
от 09.03.2023 г. №46 «Об утверждении бюджетного
прогноза Чалтырского сельского поселения
Мясниковского района на период 2023-2030 годов»
В соответствии со статьей 1701 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 151 Положения о бюджетном процессе в Чалтырском сельском поселении, утвержденного Решением Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения от 31.07.2015 № 90 «О Положении «О бюджетном процессе в Чалтырском сельском поселении», в соответствии с постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения от 29.12.2015 №418 «Об утверждении Правил разработки и утверждения бюджетного прогноза Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на долгосрочный период», Администрация Чалтырского сельского поселения
постановляет:
- Внести в постановление Администрации Чалтырского сельского поселения от 09.03.2023 г. «Об утверждении бюджетного прогноза Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на период 2023 – 2030 годов» изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Чалтырского сельского поселения.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Чалтырского сельского поселения С.Х. Хрхрян
Приложение к постановлению Администрации Чалтырского сельского поселения
от 14.02.2024 № 45
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОГНОЗ
Чалтырского сельского поселения Мясниковского района
на период 2023-2030 годов
Общие положения
Необходимость разработки документов долгосрочного бюджетного планирования была обозначена в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах.
В целях реализации долгосрочного планирования принят Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части дополнения статьей 1701 «Долгосрочное бюджетное планирование»,
Решение Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения от 30.07.2015 №90 «О Положении «О бюджетном процессе в Чалтырском сельском поселении» дополнен статьей 151 «Долгосрочное бюджетное планирование».
Постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения от 29.12.2015 № 418 утверждены Правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на долгосрочный период.
В соответствии с пунктом 3 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный прогноз Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на период 2023 - 2030 годов (далее – бюджетный прогноз) разработан на основе долгосрочного прогноза социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на период до 2030 года, утвержденного постановлением Администрации Мясниковского района от 31.08.2016 №266/А «О долгосрочном прогнозе социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения на период до 2030 года».
Бюджетный прогноз содержит информацию об основных параметрах варианта долгосрочного прогноза социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения, определенных в качестве базовых для целей долгосрочного бюджетного планирования, а также основные подходы к формированию бюджетной политики в указанном периоде. Параметры финансового обеспечения муниципальных программ Чалтырского сельского поселения на период их действия соответствуют параметрам муниципальных программ Чалтырского сельского поселения, утвержденным решением Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения Мясниковского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
На период 2023-2030 годов показатели бюджета
Чалтырского сельского поселения по доходам сформированы на основе прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов от главных администраторов доходов бюджета Чалтырского сельского поселения, а также прогноза безвозмездных поступлений. Ежегодно средний темп роста доходов бюджета составит 4,0 процента, налоговых и неналоговых доходов бюджета – 5,6 процента, объем безвозмездных поступлений запланирован на уровне 2026 года с учетом периода реализации национальных проектов и дальнейшей индексацией на уровень инфляции.
Показатели бюджета по расходам рассчитаны с учетом прогноза доходов. В среднем расходы ежегодно запланированы к увеличению на 5,0 процента.
На период 2023-2030 годов предусматриваются параметры бездефицитного бюджета с учетом формирования расходов под уровень доходных источников.
На период 2023 года параметры бюджетного прогноза сформированы с учетом показателей, первоначально предусмотренных решением Собрания депутатов от 28.12.2022 № 55 «О бюджете Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Параметры бюджета Чалтырского сельского поселения на период 2024 – 2026 годов приведены в соответствие с показателями, первоначально предусмотренным решением Собрания депутатов от 29.12.2023 № 79 «О бюджете Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
- Основные параметры варианта долгосрочного прогноза, а также иных показателей социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения Мясниковского района, определенные в качестве базовых для целей долгосрочного бюджетного планирования, в соответствии с постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения от 31.08.2016 № 266 «А» «О долгосрочном прогнозе социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения Мясниковского района на период до 2030 года»
|
№ п/п |
Основные показатели |
Единица измерения |
Год периода прогнозирования* |
|
||||||||||||||||||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
||||||||||||||
|
1. |
Численность постоянного населения (среднегодовая) |
тыс. человек |
18,3 |
18,3 |
18,3 |
18,3 |
18,3 |
18,3 |
18,3 |
18,3 |
|
|||||||||||
|
2. |
Совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами по полному кругу предприятий |
|
|
|||||||||||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
10281,44 |
11251,88 |
11825,72 |
12712,65 |
13691,53 |
14814,23 |
16147,52 |
17423,17 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
104,2 |
104,1 |
105,1 |
107,5 |
107,7 |
108,2 |
109,0 |
107,9 |
|
||||||||||||
|
в том числе по видам деятельности: |
|
1,04 |
1,05 |
1,04 |
1,04 |
1,04 |
1,04 |
1,04 |
1,04 |
|
||||||||||||
|
2.1. |
Добыча полезных ископаемых |
|
|
|||||||||||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
100,0 |
100,1 |
101,0 |
101,9 |
102,0 |
102,3 |
102,5 |
102,7 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
100,2 |
101,1 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
|
||||||||||||
|
2.2. |
Обрабатывающие производства |
|
5760,73 |
6319,39 |
6862,52 |
7515,43 |
8214,75 |
9013,66 |
9890,28 |
10841,32 |
|
|||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
процентов к предыдущему году |
104,3 |
104,2 |
105,3 |
107,7 |
108,0 |
108,4 |
109,2 |
108,2 |
|
||||||||||||
|
2.3. |
Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздухом |
|
|
|||||||||||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
280,08 |
294,36 |
297,59 |
297,93 |
301,20 |
304,52 |
307,86 |
311,25 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
100,8 |
101,0 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
|
||||||||||||
|
3. |
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, всего |
|
103,90 |
104,10 |
104,20 |
104,30 |
104,40 |
104,50 |
104,60 |
104,70 |
|
|||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
5879,18 |
6116,11 |
6134,45 |
6146,72 |
6159,02 |
6134,38 |
6042,36 |
6072,58 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
102,0 |
102,2 |
100,3 |
100,2 |
100,2 |
99,6 |
98,5 |
100,5 |
|
||||||||||||
|
4. |
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования |
|
104,50 |
104,50 |
104,60 |
104,60 |
104,70 |
104,70 |
|
|||||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
2655,96 |
2789,65 |
2898,44 |
3037,57 |
3156,04 |
3260,18 |
3305,82 |
3342,19 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
117,7 |
129,2 |
103,9 |
104,8 |
103,9 |
103,3 |
101,4 |
101,1 |
|
||||||||||||
|
5. |
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» |
|
104,70 |
104,70 |
103,90 |
102,00 |
101,20 |
102,00 |
102,00 |
102,00 |
|
|||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
800,66 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
||||||||||||
|
6. |
Обеспечение электроэнергией газом и паром; кондиционирование воздухом |
|
100,80 |
101,00 |
101,10 |
101,10 |
101,10 |
101,10 |
101,10 |
101,10 |
|
|||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
280,08 |
294,36 |
297,30 |
300,27 |
303,28 |
306,31 |
309,37 |
312,47 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
100,7 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
|
||||||||||||
|
7. |
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, всего |
|
103,90 |
104,10 |
104,20 |
104,30 |
104,40 |
104,50 |
104,60 |
104,70 |
|
|||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
5879,18 |
6116,11 |
6128,34 |
6140,59 |
6159,02 |
6138,08 |
6046,0 |
6076,23 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
101,8 |
102,2 |
100,2 |
100,2 |
100,2 |
99,6 |
98,5 |
100,5 |
|
||||||||||||
|
8. |
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования |
|
104,40 |
104,40 |
104,50 |
104,50 |
104,60 |
104,60 |
104,70 |
104,70 |
|
|||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
2655,96
|
2789,65 |
2859,39 |
2858,35 |
2915,52 |
29621,67 |
29917,88 |
30217,06 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
110,0 |
122,0 |
102,5 |
103,9 |
102,0 |
101,6 |
101,0 |
101,0 |
|
||||||||||||
|
9. |
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» |
|
104,70 |
104,70 |
103,90 |
102,00 |
101,20 |
102,00 |
102,00 |
102,00 |
|
|||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
765,45 |
800,66 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
833,49 |
|
||||||||||||
|
в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
||||||||||||
|
10. |
Численность работников всего (по полному кругу предприятий) |
человек |
10665,0 |
10670,0 |
10675,0 |
10680,0 |
10685,0 |
10690,0 |
10695,0 |
10698,0 |
|
|||||||||||
|
11. |
Фонд заработной платы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
в действующих ценах, всего |
млн. рублей |
5500,4 |
6047,9 |
6416,82 |
6814,66 |
7230,35 |
7678,64 |
8147,04 |
9303,92 |
|
||||||||||||
|
|
% к предыдущему году |
106,1 |
111,1 |
106,1 |
106,2 |
106,1 |
106,2 |
106,1 |
114,2 |
|
||||||||||||
|
12. |
Среднемесячная зарплата |
рублей |
43018,90 |
47234,80 |
47234,80 |
47234,80 |
47234,80 |
47234,80 |
47234,80 |
47234,80 |
|
|||||||||||
|
% к предыдущему году |
106,1 |
108,0 |
106,1 |
106,1 |
106,1 |
106,1 |
106,1 |
108,0 |
|
|||||||||||||
|
13. |
Прибыль прибыльных предприятий |
|
|
|||||||||||||||||||
|
в действующих ценах |
млн. рублей |
2168,40 |
2341,87 |
2643,27 |
2749,28 |
2977,47 |
3257,35 |
3615,66 |
4020,61 |
|
||||||||||||
|
темп роста в действующих ценах |
% к предыдущему году |
107,90 |
108,00 |
108,60 |
108,10 |
108,30 |
109,4 |
110 |
111,2 |
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
* В 2023 - 2030 годах учтены показатели в соответствии с базовым вариантом долгосрочного прогноза социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения.
- Прогноз основных характеристик бюджета Чалтырского сельского поселения Мясниковского района
тыс. рублей
|
Наименование показателя |
Год периода прогнозирования |
||||||||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
|
|
Показатели бюджета Чалтырского сельского поселения Мясниковского района |
|||||||||
|
Доходы, в том числе: |
98183,8 |
137777,6 |
129917,3 |
105090,7 |
94704,6 |
97927,6 |
101279,5 |
104765,6 |
|
|
налоговые и неналоговые доходы |
78691,4 |
79996,9 |
82717,7 |
85345,4 |
80575,4 |
83798,4 |
87150,3 |
90636,4 |
|
|
безвозмездные поступления |
19108,5 |
57428,2 |
46847,1 |
19392,8 |
14129,2 |
14129,2 |
14129,2 |
14129,2 |
|
|
Расходы |
98183,8 |
137777,6 |
129917,3 |
105090,7 |
94704,6 |
97927,6 |
101279,5 |
104765,6 |
|
|
Дефицит/профицит |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Источники финансирования дефицита бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Муниципальный долг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1 Показатели финансового обеспечения муниципальных
программ Чалтырского сельского поселения Мясниковского района
тыс. рублей
|
Расходы на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Чалтырского сельского поселения1 |
|||||||||||||||
|
Наименование муниципальной программы Чалтырского сельского поселения |
Год периода прогнозирования |
||||||||||||||
|
20232 |
20242 |
20252 |
20264 |
20274 |
20284 |
20294 |
20304 |
||||||||
|
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
|||||||
|
«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Чалтырского сельского поселения» |
895,9 |
1072,5 |
1111,7 |
1111,7 |
2900,0 |
2900,0 |
2900,0 |
2900,0 |
|||||||
|
«Благоустройство Чалтырского сельского поселения» |
19109,4 |
16987,2 |
18026,8 |
18287,1 |
15868,0 |
15868,0 |
15868,0 |
15868,0 |
|||||||
|
«Обеспечение общественного порядка, профилактика экстремизма и терроризма в Чалтырском сельском поселении» |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|||||||
|
«Развитие культуры Чалтырского сельского поселения» |
23460,5 |
26757,4 |
24350,0 |
24350,0 |
16040,6 |
16040,6 |
16040,6 |
16040,6 |
|||||||
|
«Управление муниципальными финансами Чалтырского сельского поселения» |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
|
«Развитие транспортной системы» |
25922,4 |
59783,8 |
52918,6 |
25322,8 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
|||||||
|
Итого: |
72588,2 |
107750,9 |
99557,1 |
72221,6 |
48208,6 |
48208,6 |
48208,6 |
48208,6 |
|||||||
1 Плановые бюджетные ассигнования, предусмотренные за счет средств бюджета Чалтырского сельского поселения и безвозмездных поступлений в бюджет Чалтырского сельского поселения.
2 Объем бюджетных ассигнований соответствует Решению Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения от 28.12.2022 № 55 «О бюджете Чалтырского сельского поселения на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
3 Объем бюджетных ассигнований соответствует Решению Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения от 29.12.2023 № 79 «О бюджете Чалтырского сельского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
4 Объем бюджетных ассигнований соответствует постановлениям Администрации Чалтырского сельского поселения об утверждении муниципальных программ Чалтырского сельского поселения по состоянию на 1 января 2023 г.
2.2. Основные подходы к формированию бюджетной политики
Чалтырского сельского поселения Мясниковского района
на период 2023-2030 годов
При расчете прогнозных показателей налоговых и неналоговых доходов учитывались изменения в законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области и бюджетном законодательстве Российской Федерации, ожидаемые в прогнозном периоде.
Расчет прогнозных показателей дефицита, источников его финансирования и муниципального долга Чалтырского сельского поселения Мясниковского района осуществлен исходя из ограничений по размеру дефицита и уровню муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также с учетом нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Бюджетная политика Чалтырского сельского поселения на долгосрочный период будет направлена на обеспечение решения приоритетных задач социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения при одновременном обеспечении устойчивости и сбалансированности бюджетной системы.
Основные подходы в части собственных
(налоговых и неналоговых) доходов
Налоговые и неналоговые доходы спрогнозированы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основе показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития Чалтырского сельского поселения на период до 2030 года.
При прогнозировании собственных налоговых и неналоговых доходов учтены тенденции, сложившиеся в предыдущие годы, влияние геополитических факторов на социально-экономическое развитие Российской Федерации
в целом.
С 1 января 2018 года осуществлен переход на исчисление налога
на имущество физических лиц от кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Основные подходы в части расходов
Расходы на период 2023 – 2030 годов рассчитаны с учетом прогноза поступлений доходов.
На 2025 и 2026 годы учтены условно утвержденные расходы в объеме 2,5 процента и 5,0 процента от общего объема расходов бюджета Чалтырского сельского поселения Мясниковского района, за исключением расходов, предусмотренных за счет целевых средств из областного бюджета, с 2027 года условно утвержденные расходы учтены с увеличением на 2,5 процента ежегодно, что будет являться определенным резервом для планирования расходов в плановом периоде.
В соответствии с Решением Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения от 31.07.2015 №90 «О Положении «О бюджетном процессе в Чалтырском сельском поселении» бюджет Чалтырского сельского поселения Мясниковского района составляется на основе муниципальных программ Чалтырского сельского поселения Мясниковского района.
Доля расходов бюджета Чалтырского сельского поселения, формируемых в рамках муниципальных программ Чалтырского сельского поселения, ежегодно планируется более 80 процентов в общем объеме расходов бюджета Чалтырского сельского поселения.
Основной объем средств сконцентрирован на реализации муниципальных программ Чалтырского сельского поселения, предусматривающих инвестиции
в человеческий капитал, включая расходы на развитие транспорта, благоустройства и культуры.
Реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018
и от 21.07.2020 № 474 будет осуществляться путем развития института государственных программ на проектных принципах управления. С учетом интеграции региональных проектов в муниципальные программы Чалтырского сельского поселения предусмотрена взаимосвязь затраченных ресурсов и полученных результатов.
Осуществление регулярного мониторинга и контроля хода реализации мероприятий, проводимых районом, будет способствовать получению конечного результата региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
Основные подходы к долговой политике
Основной задачей является соблюдение уровня муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Долговая политика Чалтырского сельского поселения Мясниковского района будет направлена на обеспечение платежеспособности Чалтырского сельского поселения, сохранение муниципального долга на экономически оптимальном уровне, при этом должна быть обеспечена способность поселения осуществлять заимствования в объемах, необходимых для решения поставленных социально-экономических задач на комфортных для поселения условиях.
18.06.2024,


