Постановление от 14.07.2022 №178 Об утверждении Положения о порядке предоставлении субсидий
Администрация Чалтырского сельского поселения
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.07.2022г. № 198 с. Чалтырь
Об утверждении Положения о порядке
предоставления субсидии ресурсоснабжающим
организациям на возмещение части платы граждан
за коммунальные услуги в объеме свыше
установленных индексов максимального роста
размера платы граждан за коммунальные услуги
в 2022 году за счет средств
областного и местного бюджетов
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 171 «Об условиях предоставления и о методике расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги, а также распределении субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области», Администрация Чалтырского сельского поселения
постановляет:
- Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2022 году за счет средств областного и местного бюджетов, согласно приложению 1.
- Утвердить состав комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на территории Чалтырского сельского поселения, согласно приложению 4.
- Утвердить Положение о комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на территории Чалтырского сельского поселения, согласно приложению 5.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 года.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Чалтырского района по вопросам ЖКХ Варткинаяна А.Э.
Глава Администрации
Чалтырского сельского поселения С.Х. Хрхрян
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Чалтырского сельского поселения
от 14.07.2022г. № 198
Положение о порядке предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2022 году за счет средств областного и местного бюджетов
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2022 году за счет средств областного и местного бюджетов субсидии на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в первом и во втором полугодии 2022 года в рамках реализации мероприятий муниципальной программы Чалтырского сельского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Чалтырского сельского поселения», утвержденной постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения от 28.11.2018 № 216 (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе ресурсоснабжающим организациям, в связи с принятием мер по ограничению роста размера платы граждан за коммунальные услуги, в целях возмещения части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги.
1.3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до главного распорядителя средств местного бюджета Администрации Чалтырского сельского поселения как получателя бюджетных средств (далее - главный распорядитель), в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на 2022 год на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения.
1.4. Субсидия предоставляется ресурсоснабжающим организациям, оказывающим коммунальные услуги населению.
1.5. Расчет платы граждан, проживающих в жилых помещениях домов всех форм собственности, в индивидуальных жилых домах, за поставленные коммунальные ресурсы осуществляется ресурсоснабжающими организациями исходя из установленного экономически обоснованного тарифа по видам коммунальных услуг, сниженного до уровня платежей граждан за коммунальные услуги, установленного постановлением Администрации Мясниковского района от 07.04.2022 №293 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в 2022 году».
1.6. Проведение отбора получателей субсидий проводится в форме запроса предложений, на основании предложений (заявок), направленных участниками для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на официальном сайте Администрации Чалтырского сельского поселении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Порядок проведения отбора получателей субсидии
и условия для предоставления субсидии
2.1. В целях определения получателей субсидии не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) Администрация Чалтырского сельского поселения размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Администрации Чалтырского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием:
- сроков начала и окончания подачи заявок участников отбора, разница между которыми не может быть менее 10 календарных дней;
- срока проведения отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации (отраслевого органа), проводящего в соответствии с настоящим Порядком отбор;
- результата предоставления субсидии;
- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
- срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания победителя отбора уклонившегося от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на официальном сайте Администрации Чалтырского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 10-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.2. Предоставлении субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:
2.2.1. Размер субсидии определяется по формуле:
С = (Тэот - Рпл.гр.) x Vп.ком.усл. x Усоф.об.б. / 100 +
+ (Тэот - Рпл.гр.) x Vп.ком.усл. x Усоф.м.б.) / 100,
где Тэот - экономически обоснованный тариф, установленный с 01.01.2022 и с 01.07.2022 в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области;
Рпл.гр. - размер платы граждан, установленный с 01.01.2022 и с 01.07.2022 в соответствии с постановлением Администрации Мясниковского района от 07.04.2022 №293 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в 2022 году»;
Vп.ком.усл. - объем потребления коммунальных услуг населением на I, II полугодие;
Усоф.об.б. - уровень софинансирования областного бюджета 92,3%;
Усоф.м.б. - уровень софинансирования местного бюджета 7,7%.
2.2.2. Субсидия предоставляется в случае, если уровень платы граждан в 2022 года за коммунальную услугу по теплоснабжению для граждан Чалтырского сельского поселения – 85,4808%. от установленного экономически обоснованного тарифа.
2.2.3. Субсидия предоставляется за фактически предоставленные услуги в предыдущем месяце.
2.2.4. Субсидии предоставляются при обязательном согласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного, муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка использования выделяемых субсидий.
2.3. Ресурсоснабжающие организации должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
2.3.1. Ресурсоснабжающие организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.2. При условии неполучения получателем субсидии средств из областного и местного бюджетов на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2.
2.3.3. При отсутствии у ресурсоснабжающих организаций неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.3.4. Ресурсоснабжающие организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.4. Для получения субсидии ресурсоснабжающие организации направляют на проверку и согласование в Администрацию Чалтырского сельского поселения (в двух экземплярах) следующие документы:
2.4.1 заявление о предоставлении субсидии (приложение № 6 к настоящему Положению)
2.4.2. Заверенную копию Устава, подписанную руководителем и главным бухгалтером;
2.4.3. Заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданной не позднее чем за 6 месяцев до даты ее представления в Администрацию Чалтырского сельского поселения, подписанную руководителем и главным бухгалтером;
2.4.4. График предоставления ресурсоснабжающим организациям субсидии на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в первом и во втором полугодии 2022 года за счет средств областного и местного бюджетов (приложение № 2 к настоящему Положению);
2.4.5. Информацию об объеме оказанных коммунальных услуг населению Чалтырского сельского поселения, предоставленных в предыдущем месяце (отчетный период), до 6 числа текущего месяца по прилагаемой форме (приложение № 3 к настоящему Положению);
2.4.6. Объем оказанных коммунальных услуг населению Чалтырского сельского поселения, предоставленный после указанной даты, подлежит оплате в следующем месяце;
2.4.7. Справку об отсутствии у ресурсоснабжающих организаций процедур реорганизации, ликвидации, банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем и главным бухгалтером;
2.4.8. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2.5. Для отбора получателей субсидий Администрацией создается комиссия в составе, утверждаемом постановлением.
2.6. Администрация регистрирует заявку с приложенными документами к ней, в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления в системе электронного документооборота «Дело», с последующей регистрацией в журнале регистрации заявок, Администрации Чалтырского сельского поселения. В день регистрации заявки передаются в комиссию для рассмотрения и принятия решения.
2.6.1. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней рассматривает представленную документацию. По результатам рассмотрения формирует заключение для рассмотрения на заседании комиссии.
2.7. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
2.8. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме);
- представление организацией недостоверной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.9. В течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Администрация направляет организациям письменные уведомления о принятых решениях.
2.10. Администрация Чалтырского сельского поселения в течение 5 рабочих дней проверяет и согласовывает пакет документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Положения, готовит реестр, сводную справку об объеме оказанных коммунальных услуг населению на перечисление субсидии.
2.6. Администрация Чалтырского сельского поселения обеспечивает подготовку соглашения на предоставление субсидии между Администрацией Чалтырского сельского поселения и ресурсоснабжающими организациями.
2.7. Субсидия предоставляется при условии заключения между Администрацией Чалтырского сельского поселения и ресурсоснабжающими организациями соглашения.
2.8. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за полноту и достоверность представляемых в Администрацию Чалтырского сельского поселения сведений и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения. В случае завышения объемов предоставленных услуг, выявленных в результате проверок, осуществленных главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного, муниципального контроля, перечисление субсидий может быть приостановлено.
- Порядок и сроки перечисления субсидии
3.1. Администрация Чалтырского сельского поселения:
3.1. В случае представления документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Положения, в полном объеме и оформленных в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета, Администрация Чалтырского сельского поселения в течение 2 рабочих дней направляет в Финансовый отдел Администрации района заявку на оплату расходов.
3.2. Финансовый отдел Администрации Мясниковского района осуществляет проверку документов и перечисление заявленных средств на лицевой счет Администрации Чалтырского сельского поселения в установленные сроки.
3.3. После поступления заявленных средств на лицевой счет, Администрация Чалтырского сельского поселения осуществляет в течение 3 рабочих дней перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
3.4. Банковские реквизиты и расчетный счет, на который перечисляется субсидия, заявляются ресурсоснабжающими организациями при заключении соглашения и изменяются при условии заключения дополнительного соглашения к соглашению. Изменение наименования банка, не повлекшее за собой изменения иных банковских реквизитов, заключения дополнительного соглашения не требует.
3.5. Окончательная дата предоставления информации об объеме оказанных коммунальных услуг населению Чалтырского сельского поселения до 25.12.2022.
- Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение
4.1. Администрация Чалтырского сельского поселения и органы государственного и муниципального контроля осуществляют проверку соблюдения ресурсоснабжающими организациями целей, условий и порядка предоставления субсидии.
4.2. В случае нарушения ресурсоснабжающими организациями условий, установленных при предоставлении субсидии, а также выявления факта предоставления недостоверных сведений о соблюдении условий получения субсидии, выявленного проверками, проведенными Администрацией Чалтырского сельского поселения и органами государственного, муниципального контроля, ресурсоснабжающие организации производят возврат в местный бюджет субсидии в сумме, установленной по акту проверки, в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Администрации Чалтырского сельского поселения.
Возврат необоснованно полученной субсидии в местный бюджет осуществляется на основании оформленных ресурсоснабжающими организациями платежных документов.
4.3. В случае неисполнения ресурсоснабжающими организациями обязательств по возврату субсидии в бюджет Чалтырского сельского поселения в срок, установленный в пункте 3.2 настоящего Положения, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Чалтырского поселения
от 14.07.2022г № 198
График
предоставления субсидии на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за
коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2022 году по муниципальному образованию «Чалтырское сельское поселение»
по _______________________________________________________
(указать наименование ресурсоснабжающей организации)
Наименование ресурсоснабжающей организации |
Февраль (январь) |
Март (февраль) |
Апрель (март) |
Май (апрель) |
Июнь (май) |
Июль (июнь) |
Август (за июль) |
Сентябрь (за август) |
Октябрь (за сентябрь) |
Ноябрь (за октябрь) |
Декабрь (за ноябрь - декабрь) |
ВСЕГО |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
ресурсоснабжающей организации _____________ _____________________________
(подпись) (ФИО)
м.п.
Приложение № 3
к постановлению
Администрации
Чалтырского поселения
от 14.07.2022г № 198
Объем
оказанных коммунальных услуг населению Чалтырского сельского поселения
_________________________________________________________
(указать наименование ресурсоснабжающей организации,
оказавшей услуги)
за ________________ 2022года
(указать период)
Вид коммунальной услуги |
Установленный с 01.01.2022 ЭОТ (руб.) |
Уровень платежей граждан, % |
Размер платы (руб.) (2 x 3) |
Разница (руб.) (2 – 4) |
Объем оказанных коммунальных услуг населению (куб. м, Гкал) |
Общая сумма субсидий (руб.) (5 x 6) |
В том числе: |
|
областной бюджет - 95,1% (руб.) |
местный бюджет - 4,9% (руб.) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вид коммунальной услуги |
Установленный с 01.07.2022 ЭОТ (руб.) |
Уровень платежей граждан,% |
Размер платы (руб.) (2 x 3) |
Разница (руб.) (2 – 4) |
Объем оказанных коммунальных услуг населению (куб. м, Гкал) |
Общая сумма субсидий (руб.) (5 x 6) |
В том числе: |
|
областной бюджет - 95,1% (руб.) |
местный бюджет - 4,9% (руб.) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
ресурсоснабжающей организации _____________ _____________________________
м.п. (подпись) (ФИО)
Приложение № 4 к постановлению Администрации Чалтырского сельского поселения от 14.07.2022г № 198
|
СОСТАВ КОМИССИИ
по отбору получателей субсидий на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на территории Чалтырского сельского поселения
|
|
|
Варткинаян Артур Эдуардович
Барнагян Алена Юрьевна
Члены комиссии: Согомонян Мелкон Григорьевич
Хошафян Татьяна Ервандовна
|
|
- заместитель главы Администрации Чалтырского сельского поселения по вопросам жилищно-коммунальное хозяйства - председатель Комиссии;
- ведущий специалист по правовой работе Администрации Чалтырского сельского поселения секретарь комиссии;
- заместитель главы Администрации Чалтырского сельского поселения;
- начальник сектора финансов Администрации Чалтырского сельского поселения.
|
Приложение № 5 к постановлению Администрации Чалтырского сельского поселения от 14.07.2022г № 198
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на территории Чалтырского сельского поселения
- Комиссия по отбору получателей субсидии предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в целях возмещения части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на территории Чалтырского сельского поселения (далее – Комиссия) создана для определения получателей субсидий ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на территории Чалтырского сельского поселения (далее – субсидии).
- В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами Администрации Красноярского сельского поселения.
- Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.
- Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины от общего числа ее членов.
- Председатель Комиссии осуществляет следующие функции: организует работу Комиссии, определяет повестку заседания Комиссии, проводит заседание Комиссии, подписывает протокол заседания Комиссии.
- Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции: извещает членов Комиссии о дате проведения заседания Комиссии, формирует документы и материалы для членов Комиссии, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.
- Заседание комиссии проводится не позднее 10 календарных дней со дня поступления в Комиссию заявок на предоставление субсидии.
- При подготовке к заседанию Комиссии и в ходе заседания члены Комиссии вправе ознакомиться с документами организации, подавших заявку на предоставление субсидии.
- Участники отбора получателей субсидии или их представители на заседании Комиссии не допускаются.
Приложение № 6 к постановлению Администрации Чалтырского сельского поселения от 14.07.2022г № 198 |
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
«___»_______ 20____г.
Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат связанных с выполнением работ и оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Чалтырского сельского поселения (наименование организации), в соответствии с постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения от _________ № ___ «Об утверждении порядка предоставления субсидии организациям жилищно-коммунального хозяйства Чалтырского сельского поселения, на финансовое обеспечение затрат связанных с выполнением работ и оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Чалтырского сельского поселения»
Сведения об организации |
|
Полное наименование организации |
|
Юридический адрес организации |
|
Фактический адрес организации |
|
Телефон, e-mail организации |
|
ИНН |
|
ЮШ |
|
Банковские реквизиты организации |
|
БИК |
|
К/сч. |
|
Р/сч. |
|
Наименование банка с указанием населенного пункта |
|
Должность руководителя и наименование
организации _______________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.