AAA
Обычный Черный

Решение №34 от 08.11.2013г. "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»"

                                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЯСНИКОВСКИЙ РАЙОН

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧАЛТЫРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

О порядке управления и распоряжения имуществом,

находящимся в муниципальной собственности

муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»

 

 

Принято Собранием депутатов

Чалтырского сельского поселения                                                             8 ноября 2013 г.

 

 

В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации" N 178-ФЗ от 21.12.2001, Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 г. N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены", Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения

 

                                                       РЕШИЛО:

 

  1. Принять Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» (прилагается).
  2. Решение Собрания депутатов от 29.04.2011 г. №41 «Об утверждении положения «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования                                               «Чалтырского сельского поселения» считать утратившим силу.
  3. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования путем размещения его текста в течение 14 календарных дней на информационных стендах в следующих местах:

- в здании Администрации Чалтырского сельского поселения (ул. Мясникяна, д. 88, с.Чалтырь, Мясниковский район, Ростовская область);

- в здании районной библиотеки (ул. Ленина, д.34, с.Чалтырь, Мясниковский район, Ростовская область).

  1. Контроль за выполнением Решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения 3 созыва Даглдияна Аршака Арменаковича.

 

 

Глава Чалтырского

сельского поселения                                                                                    А. М. Торпуджиян

 

с. Чалтырь

08.11.2013 года   № 34

Приложение

к Решению Собрания депутатов

Чалтырского сельского поселения

от 08.11.2013 г. № 34                                                                                                                  

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,

НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧАЛТЫРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

Статья 1. Общие положения

 

  1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» в целях установления правовой основы эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Чалтырское сельское поселение».
  2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления муниципальной собственностью и регулирует отношения, возникающие при переходе прав владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности, а также иные отношения, связанные с муниципальной собственностью.

 

Статья 2. Муниципальная собственность муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»

 

  1. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. Муниципальная собственность муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» служит источником получения доходов муниципального образования и удовлетворения общих потребностей населения.
  2. В муниципальной собственности может находиться:

1) Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2) Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3) Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений или муниципальных предприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

  1. В случае возникновения права муниципальной собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, либо не предназначенное для решения вопросов местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию или отчуждению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
  2. Администрация Чалтырского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  3. Администрация Чалтырского сельского поселения в интересах муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации или органам государственной власти Ростовской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в отношении муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
  4. Администрация Чалтырского сельского поселения несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по управлению объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Статья 3. Формирование муниципальной собственности

 

  1. Муниципальная собственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации формируется из:

1) муниципальной собственности, имеющейся на момент принятия данного Положения;

2) объектов, вновь созданных или приобретенных в муниципальную собственность за счет средств муниципального образования;

3) объектов, переданных в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, из государственной собственности в муниципальную собственность;

4) имущества, приобретенного в результате деятельности муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, осуществляемой с учетом их правового положения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5) имущества, приобретенного по сделкам (купли-продажи, дарения и иных), бесхозяйного имущества, на которое в судебном порядке признано право собственности, имущества, поступившего в муниципальную собственность в силу приобретательской давности и по иным основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

  1. При принятии в муниципальную собственность объектов, предусмотренных подпунктом 3 части 1 статьи 3 настоящего Положения, решение о согласовании передачи объектов федеральной и областной собственности в муниципальную собственность муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» принимает Собрание депутатов Чалтырского сельского поселения в случае, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Указанные решения передаются Администрацией Чалтырского сельского поселения для согласования и утверждения соответственно в федеральный орган по управлению федеральным имуществом или в орган по управлению государственным имуществом Ростовской области.

Распоряжение о включении объектов в Реестр объектов муниципальной собственности (далее - Реестр) принимается Администрацией Чалтырского сельского поселения на основании правового акта передающей стороны о передаче объектов в муниципальную собственность, актов приема-передачи, технической документации на объекты, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

  1. Оформление в муниципальную собственность объектов, предусмотренных подпунктом 5 части 1 статьи 3 настоящего Положения, производится на основании постановления Администрации «Чалтырского сельского поселения. Включение в Реестр передаваемых объектов осуществляется распоряжением Администрации «Чалтырского сельского поселения.

Бесхозяйное имущество вносится Администрацией Чалтырского сельского поселения в реестр бесхозяйных объектов и ставится на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость. По истечении года со дня постановки на учет Администрация «Чалтырского сельского поселения вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный объект.

 

Статья 4. Учет и регистрация объектов муниципальной собственности

 

  1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит пообъектной регистрации в Реестре в случаях, установленных муниципальными нормативными правовыми актами.

Права и обязанности по ведению Реестра (функции реестродержателя) принадлежат Администрации Чалтырского сельского поселения.

  1. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации.
  2. Виды муниципального имущества, подлежащего включению в Реестр:

- недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает 10 тысяч установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с действующим законодательством;

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

Муниципальное имущество, не подлежащее включению в Реестр, учитывается на балансах муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, за которыми оно закреплено на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).

  1. Изменения в Реестре утверждаются ежегодно решением Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения.
  2. Право собственности на недвижимое муниципальное имущество, права производные от него и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
  3. Передача объектов муниципальной собственности в государственную собственность осуществляется на основании решения Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения или вступившего в законную силу решения суда.

 

Статья 5. Имущество казны муниципального образования «Чалтырское сельское поселение»

 

  1. Имущество, составляющее имущество казны, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию «Чалтырское сельское поселение» и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления и других организаций в качестве основных или оборотных средств.
  2. В состав казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», не закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) или муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а также земельные участки, природные ресурсы и ценные бумаги.
  3. Источниками образования казны может быть имущество:

1) вновь созданное или приобретенное в муниципальную собственность за счет средств бюджета;

2) переданное в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, из государственной собственности в муниципальную собственность;

3) переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

4) изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений или казенных предприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5) поступившее в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

  1. Учет имущества, составляющего казну, и его движение осуществляют путем занесения соответствующих сведений в разделы Реестра.

Сведения содержат информацию о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, а также о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в т.ч. влекущих исключение имущества из состава имущества казны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

  1. Включение имущества в состав казны либо исключение имущества из состава казны осуществляется на основании распоряжения Администрации Чалтырского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
  2. Условия и порядок передачи имущества, составляющего казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами и соответствующими договорами.

 

Статья 6. Полномочия Администрации Чалтырского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

 

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется на основе сочетания представительных и исполнительных полномочий в пределах предметов ведения муниципального образования.

Представление интересов поселения по вопросам распоряжения и управления муниципальной собственностью осуществляется Собранием депутатов Чалтырского сельского поселения и Главой поселения.

От имени муниципального образования исполнительные полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью осуществляет Глава поселения.

Исполнительно-распорядительные органы и должностные лица органов местного самоуправления управляют и распоряжаются муниципальной собственностью в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», решениями Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, правовыми актами Администрации Чалтырского сельского поселения и настоящим Положением.

  1. Собрание депутатов:

1) Устанавливает общий порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2) Утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период и отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

3) Утверждает Реестр и ежегодные изменения к нему.

4) В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации устанавливает порядок предоставления и отчуждения земельных участков в пределах территории муниципального образования.

5) Устанавливает порядок передачи объектов муниципальной собственности в аренду.

6) Устанавливает порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений или муниципальных предприятий.

7) Контролирует деятельность Администрации Чалтырского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

  1. Глава поселения как высшее должностное лицо муниципального образования осуществляет следующие полномочия в области управления муниципальной собственностью:

1) Определяет в пределах своей компетенции порядок делегирования исполнительно-распорядительных полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации Чалтырского сельского поселения.

2) Осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью со стороны исполнительных органов муниципального образования, муниципальных учреждений или муниципальных предприятий.

  1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия в области управления муниципальной собственностью:

1) Организует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов Администрации Чалтырского сельского поселения в сфере управления муниципальной собственностью.

2) Вносит на утверждение Собрания депутатов проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период и представляет отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

3) Осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов и структурных подразделений Администрации Чалтырского сельского поселения по выполнению ими функций в сфере управления муниципальной собственностью.

4) Издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации Чалтырского сельского поселения по вопросам:

а) создания, приобретения, использования, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления объектов муниципальной собственности, передачи их в залог или их отчуждения;

б) порядка реконструкции объектов муниципальной собственности;

в) создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений или муниципальных предприятий;

г) создания открытых акционерных обществ с участием муниципального образования и управления муниципальными вкладами, долями, пакетами акций в хозяйственных обществах;

д) заключения концессионных соглашений;

е) другим вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью.

5) Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной Уставом поселения, решениями Собрания депутатов и настоящим Положением.

  1. Администрация Чалтырского сельского поселения как орган, обеспечивающий проведение единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью:

1) Координирует деятельность отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации Чалтырского сельского поселения в области управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2) Формирует и ведет Реестр.

3) Формирует проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период.

4) Принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества.

5) Осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности, предоставление в собственность земельных участков в пределах территории муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6) На основании правовых актов Администрации Чалтырского сельского поселения, совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации Чалтырского сельского поселения, участвует в создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, согласовывает их Уставы и трудовые договоры с их руководителями; выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в его ведении, утверждает их Уставы и подписывает трудовые договоры с их руководителями.

7) Осуществляет в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, согласование сделок по распоряжению муниципальным имуществом, принадлежащим муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, для случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на совершение сделок с таким имуществом.

8) На основании правовых актов Администрации Чалтырского сельского поселения от имени муниципального образования вносит муниципальное имущество и иные права, имеющие денежную оценку, в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9) От имени муниципального образования осуществляет права учредителя (участника, акционера) хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в муниципальной собственности; организует работу с представителями Администрации Чалтырского сельского поселения в этих хозяйственных обществах, принимает решение о выходе из указанных обществ.

10) Выступает арендодателем и ссудодателем имущества, составляющего имущество Казны, в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

11) Выступает арендодателем земельных участков в пределах территории муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

12) Осуществляет предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

13) Является главным администратором по неналоговым доходам бюджета поселения от использования и продажи имущества казны и муниципальных земельных участков в пределах черты муниципального образования, а также от использования имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных казенных учреждений, в соответствии с решением Собрания депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.

14) На основании правовых актов Администрации «Чалтырского сельского поселения заключает договоры о передаче имущества Казны в безвозмездное пользование, доверительное управление, осуществляет подготовку документов по передаче муниципального имущества в залог.

15) Совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации Чалтырского сельского поселения осуществляет полномочия собственника муниципального имущества, контролирует использование имущества, находящегося в муниципальной собственности.

16) Своими распоряжениями осуществляет передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление.

17) Согласовывает муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям списание объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами при невозможности дальнейшего использования и нецелесообразности дальнейшего восстановления.

18) Выступает в суде и арбитражном суде по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, земельными участками, защиты прав муниципальной собственности.

19) Осуществляет подготовку и проверку исполнения муниципальных правовых актов, связанных с направлениями работы Отдела по имущественным и земельным отношениям Администрации «Чалтырского сельского поселения.

20) Проводит ежеквартальный мониторинг просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий, созданных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

21) Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», иными муниципальными правовыми актами. 

22) Осуществляет предоставление заинтересованным лицам по их заявлениям информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.

  1. Отраслевые (функциональные) органы Администрации Чалтырского сельского поселения:

1) Участвуют в управлении объектами муниципальной собственности в пределах, установленных Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение» и муниципальными правовыми актами.

2) Участвуют в подготовке и реализации годовых прогнозных планов (программ) приватизации муниципальной собственности в части, касающейся отраслевой принадлежности.

3) Вносят предложения Главе поселения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, находящихся в их ведении; выступают учредителями муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, находящихся в их ведении, утверждают их Уставы.

4) Осуществляют координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, находящихся в их ведении, в том числе принимают решения о проведении в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке аудиторских проверок, утверждают аудитора, отобранного при проведении муниципальными предприятиями торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", определяют размер оплаты его услуг; утверждают бухгалтерскую отчетность и плановые экономические показатели деятельности муниципальных предприятий, отчеты муниципальных учреждений.

Дают согласие находящимся в их ведении муниципальным учреждениям и казенным предприятиям на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

5) Совместно с Администрацией Чалтырского сельского поселения осуществляют контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за находящимися в их ведении муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, за соблюдением условий договоров аренды и безвозмездного пользования, доверительного управления и залога муниципального имущества.

6) Участвуют в управлении муниципальными вкладами, долями, пакетами акций хозяйственных обществ через представителей в органах управления хозяйствующих субъектов.

7) Владеют и пользуются муниципальным имуществом, переданным им в оперативное управление.

8) Вносят Главе поселения предложения по вопросам назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, находящихся в их ведении.

Заключают и расторгают трудовые договоры с руководителями этих муниципальных учреждений или муниципальных предприятий в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

9) В случаях, установленных правовыми актами Администрации «Чалтырского сельского поселения, согласовывают распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, находящимися в их ведении, совершение ими крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, иных сделок.

10) На основании правовых актов Администрации Чалтырского сельского поселения заключают концессионные соглашения.

11) Принимают меры к снижению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий, находящихся в их ведении.

12) Полномочия отраслевого (функционального) органа Администрации Чалтырского сельского поселения, указанные в пунктах третьем, четвертом, пятом, восьмом, девятом и одиннадцатом настоящей части, в отношении отраслевого (функционального) органа Администрации Чалтырского сельского поселения исполняют должностные лица Администрации Чалтырского сельского поселения или другие отраслевые (функциональные) органы согласно уставу (положению) соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации Чалтырского сельского поселения.

13) Осуществляют иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами, а также Положениями (уставами) отраслевых (функциональных) органов Администрации Чалтырского сельского поселения.

 

Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий

 

  1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений и предприятий осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», муниципальными правовыми актами.
  2. В Чалтырском сельском поселении создаются и действуют:

1) Муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, основанные на праве оперативного управления.

2) Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные унитарные предприятия).

3) Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия).

  1. Муниципальные учреждения и предприятия создаются для удовлетворения экономических, социальных и бытовых потребностей муниципального образования за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», и в соответствии с планами и программами социально-экономического развития поселения.
  2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений и предприятий осуществляются по инициативе Собрания депутатов Чалтырского сельского поселения, Администрации Чалтырского сельского поселения в лице Главы поселения, его заместителей, отраслевых (функциональных) органов Администрации Чалтырского сельского поселения.
  3. Для принятия решения о создании (реорганизации, ликвидации) муниципального учреждения или предприятия инициатором готовится технико-экономическое обоснование (бизнес-план) и вносится проект постановления Администрации Чалтырского сельского поселения.
  4. Реорганизация муниципальных учреждений и предприятий в форме слияния или присоединения к учреждениям и предприятиям других форм собственности не допускается.
  5. Муниципальное предприятие может быть преобразовано в муниципальное учреждение. Преобразование муниципального предприятия в организации иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о приватизации.
  6. Создание, реорганизация или ликвидация муниципального учреждения или предприятия считаются завершенными с момента внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
  7. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений осуществляются в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения.

 

Статья 8. Управление муниципальными учреждениями и предприятиями

 

  1. Собственником имущества муниципальных учреждений и предприятий является муниципальное образование «Чалтырское сельское поселение».

От имени муниципального образования права собственника имущества в отношении муниципальных учреждений и предприятий осуществляют Администрация Чалтырского сельского поселения, отраслевые (функциональные) органы Администрации Чалтырского сельского поселения.

  1. В части полномочий собственника имущества Администрация Чалтырского сельского поселения в отношении муниципальных предприятий и учреждений:

1) Согласовывает Уставы (Положения) муниципальных предприятий и учреждений, изменения в них, Уставы (Положения) в новой редакции.

2) Согласовывает трудовой договор с руководителем муниципального учреждения или предприятия и изменения (дополнения) к нему, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

3) Согласовывает в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, распоряжение муниципальным имуществом.

4) Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным учреждениям и предприятиям на праве оперативного управления или хозяйственного ведения муниципального имущества.

5) Реализует полномочия по изъятию у муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений излишнего, не используемого или используемого не по назначению имущества.

6) Имеет другие права и исполняет другие обязанности, определенные действующим законодательством Российской Федерации.

  1. В части полномочий собственника имущества отраслевые (функциональные) органы Администрации Чалтырского сельского поселения в отношении муниципальных учреждений и предприятий, находящихся в их ведении:

1) Определяют цели, предмет, виды деятельности учреждений и предприятий, дают согласие на участие муниципального предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.

2) Определяют порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и предприятий.

3) Утверждают Уставы (Положения) муниципальных учреждений и предприятий, вносят в них изменения, в том числе утверждают Уставы (Положения) в новой редакции.

4) Формируют уставный фонд муниципальных предприятий, за исключением казенных.

5) Назначают руководителя муниципального учреждения или предприятия, заключают, изменяют и прекращают трудовой договор с ним в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

6) Согласовывают прием на работу главного бухгалтера муниципального предприятия, заключают, изменяют и прекращают трудовой договор с ним.

7) Утверждают бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных учреждений и предприятий.

8) Осуществляют контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным учреждениям или предприятиям на праве оперативного управления или хозяйственного ведения муниципального имущества.

9) Утверждают показатели экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и контролируют их выполнение.

10) Дают согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных учреждений и предприятий.

11) Дают в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, Уставами (Положениями) муниципальных учреждений и предприятий, согласие на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя учреждения или унитарного предприятия, и иных сделок.

12) Утверждают смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия и казенного учреждения.

13) Принимают решения о проведении в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, аудиторских проверок, утверждают аудитора и определяют размер оплаты его услуг.

14) Имеют другие права и исполняют другие обязанности, определенные действующим законодательством Российской Федерации.

  1. Непосредственное управление муниципальным учреждением или предприятием осуществляет его руководитель.

Руководитель муниципального учреждения или предприятия является единоличным исполнительным органом муниципального учреждения и предприятия.

Руководитель муниципального учреждения или предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, а также принимать участие в забастовках.

Руководитель муниципального учреждения или предприятия отчитывается о результатах  деятельности учреждения или предприятия и подлежит аттестации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Руководитель муниципального учреждения или предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах учреждения (предприятия) добросовестно и разумно и несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

  1. Наблюдательный совет муниципального автономного учреждения как орган его управления рассматривает и принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
  2. Муниципальное предприятие (в том числе казенное) ежегодно перечисляет в бюджет поселения тридцать процентов прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке и сроки, установленные правовым актом Администрации Чалтырского сельского поселения.

 

Статья 9. Участие органов местного самоуправления в хозяйственных обществах

 

  1. Участие органов местного самоуправления в хозяйственных обществах осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
  2. Управление акциями, долями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Положением в порядке, установленном Администрацией Чалтырского сельского поселения, посредством назначения представителей Администрации Чалтырского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ.
  3. В случае если в муниципальной собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров осуществляются в порядке, определенном правовым актом Администрации Чалтырского сельского поселения. Предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются.
  4. Руководство и контроль за деятельностью представителей Администрации Чалтырского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ возлагаются на Администрацию Чалтырского сельского поселения.
  5. Продажа пакетов акций и долей осуществляется на основании решений Собрания депутатов.
  6. Внесение находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется без внесения изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период.

 

Статья 10. Порядок передачи муниципального имущества в аренду

 

  1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, передается в аренду в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и другими муниципальными нормативными правовыми актами.
  2. При передаче муниципального имущества в аренду арендодателями от имени муниципального образования выступают:

1) Администрация «Чалтырского сельского поселения - в отношении имущества Казны.

2) Муниципальные учреждения или муниципальные предприятия - в отношении имущества, находящегося у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

  1. Административные регламенты, регулирующие порядок выполнения административных процедур при заключении, изменении и расторжении договоров аренды муниципального имущества, утверждаются соответствующими правовыми актами Администрации Чалтырского сельского поселения.

 

Статья 11. Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование

 

  1. В безвозмездное пользование передается объект муниципальной собственности в целях:

1) Обеспечения деятельности муниципальных учреждений или муниципальных предприятий.

2) Реализации своих полномочий органами местного самоуправления.

3) Реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4) Организации школьного питания.

5) Организации деятельности творческих союзов, членов творческих союзов, благотворительных организаций.

6) Реализации программ развития муниципального образования, утвержденных Администрацией Чалтырского сельского поселения.

7) Обеспечения деятельности общественных организаций ветеранов и (или) инвалидов.

8) Обеспечения деятельности некоммерческих организаций, созданных для взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований.

9) Обеспечения деятельности профессиональных спортивных клубов, созданных в форме некоммерческих организаций.

10) Обеспечения деятельности некоммерческих социально ориентированных организаций, не имеющих иных доходов, кроме доходов, не учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации, включенных в реестр таких организаций - получателей муниципальной поддержки.

11) Реализации федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальными органами, подразделениями полиции, организациями, входящими в систему указанного федерального органа, полномочий по предметам ведения Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 10 статьи 54 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

12) Реализации прокуратурой Российской Федерации своих полномочий.

13) Обеспечения деятельности региональных и местных отделений Всероссийских общественных организаций, содействующих государственным органам и органам местного самоуправления в деле охраны объектов культурного наследия.

  1. В безвозмездное пользование передаются объекты муниципальной собственности, включенные в имущество Казны, а также переданные в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным учреждениям или муниципальным предприятиям, по результатам торгов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
  2. Организаторами торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования являются:

1) Для объектов, составляющих имущество Казны - Администрация «Чалтырского сельского поселения;

2) Для объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, - муниципальные учреждения или муниципальные предприятия.

Организатор торгов вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по организации и проведению торгов - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении конкурса или аукциона и иных связанных с обеспечением их проведения функций.

При этом создание комиссии по проведению конкурсов или аукционов, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий конкурсов или аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляются организатором торгов.

  1. При передаче в безвозмездное пользование ссудодателями муниципального имущества выступают:

1) Для объектов, составляющих имущество Казны, - Администрация «Чалтырского сельского поселения;

2) Для объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, - эти муниципальные учреждения или муниципальные предприятия.

  1. Отдел имущественных и земельных отношений выносит вопрос о передаче в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности на рассмотрение комиссии по распоряжению муниципальной собственностью.
  2. На основании решения комиссии по распоряжению муниципальной собственностью отдел имущественных и земельных отношений готовит проект правового акта Администрации Чалтырского сельского поселения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование на торгах, либо без проведения торгов.
  3. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования муниципальным движимым и (или) недвижимым имуществом являются результаты торгов, проведенных на основании соответствующего правового акта Администрации Чалтырского сельского поселения, либо правового акта Администрации Чалтырского сельского поселения о предоставления имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов.
  4. Передача в безвозмездное пользование имущества муниципального автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
  5. Типовые формы договоров безвозмездного пользования муниципального имущества утверждаются Администрацией Чалтырского сельского поселения.

 

Статья 12. Порядок передачи муниципального имущества в доверительное управление

 

  1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, передается в доверительное управление в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
  2. Условия передачи муниципального имущества в доверительное управление определяются правовым актом Администрации Чалтырского сельского поселения.
  3. При передаче муниципального имущества в доверительное управление учредителем доверительного управления выступает Администрация «Чалтырского сельского поселения. Передача осуществляется на основании распоряжения Администрации «Чалтырского сельского поселения и оформляется путем заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом.
  4. Договор доверительного управления муниципальным недвижимым имуществом подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, при этом расходы по осуществлению государственной регистрации несет доверительный управляющий.

 

Статья 13. Приватизация объектов муниципальной собственности

 

  1. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области о приватизации, муниципальными правовыми актами.
  2. Отдел имущественных и земельных отношений разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период в соответствии с регламентом, утвержденным правовым актом Администрации Чалтырского сельского поселения.
  3. Денежные средства, полученные в результате продажи объектов муниципальной собственности, перечисляются в местный бюджет.

 

Статья 14. Оценка объектов муниципальной собственности

 

  1. Продажа и иное отчуждение объектов муниципальной собственности осуществляется по рыночной стоимости. Передача в аренду, концессию, доверительное управление, в залог муниципального имущества осуществляется по рыночной стоимости в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
  2. Оценка объектов муниципальной собственности осуществляется в случаях и в порядке, установленными действующим законодательством, регулирующим оценочную деятельность, земельные отношения и приватизацию.
  3. Оценка производится независимыми оценщиками в соответствии с порядком, установленным правовым актом Администрации Чалтырского сельского поселения.

 

Статья 15. Управление и распоряжение земельными участками в пределах городской черты

 

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками в пределах территории муниципального поселения, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

 

13.03.2017, 29 просмотров.

Разное